Thông tư này quy định về quản lý thuê bao di động trả trước bao gồm hoạt động đăng ký, lưu giữ và sử dụng các thông tin thuê bao và số thuê bao của cá nhân, người đứng tên đại diện cho cơ quan, tổ chức sử dụng dịch vụ viễn thông di động mặt đất trả trước.
Thông tư này áp dụng đối với:
1. Cơ quan hành chính nhà nước các cấp có liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý và sử dụng dịch vụ di động trả trước.
2. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động.
3. Đại lý phân phối SIM thuê bao.
4. Chủ điểm đăng ký thông tin thuê bao.
5. Chủ thuê bao di động trả trước.
Thông tư bao gồm 22 điều, quy định về nguyên tắc đăng ký, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao, các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đăng ký, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao di động trả trước, đăng ký, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao di động trả trước, trách nhiệm thực hiện đăng ký và quản lý thuê bao di động trả trước; thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Thông tư cũng quy định chi tiết trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ di động, chủ điểm đăng ký thông tin thuê bao, chủ thuê bao di động trả trước, Đại lý phân phối SIM thuê bao...